联合政府签署备忘录 净选盟忧部分条款削议会民主


净选盟担忧,联合政府的谅解备忘录部分条款,可能会削弱议会民主。(图:首相署)

联合政府成员党周五签署了一份谅解备忘录受到净选盟的赞扬,并称这是稳定悬峙议会政治所必需开启的先例,惟该联盟也担忧,这可能会削弱议会民主。

净选盟发文告指出,前首相慕尤丁和依斯迈沙比里领导的前两届政府,都是“由个别国会议员组成的政府”,而不是“由政党组成的联合政府”,因此无法在政党内部的压力下继续维持下去。

但文告说,由希盟主席安华所领导的“马来西亚团结政府”,现在可能会摆脱这个困境并完成5年的任期。

不过,净选盟担心,该谅解备忘录协议的部分条款,恐将钳制议会民主,任何妥协都必须限于必要的范围,以免在试图摆脱政治不稳定和不负责任的情况下,导致危险的行政主导。

此外,净选盟认为,联合政府协议的第4(a)条文仅表达所有5个政党都必须在信任与供应协议,或任何可能从宪法上影响政府合法性的程序问题上支持首相。

“第4(b)条文则是表达,政党必须确保拒绝、不愿或错误地投票的国会议员将被视为已辞职或自动退党。而这将导致他们的席位根据《联邦宪法》第49A条文的规定腾空。”

但文告强调,协议里的“所有议案”,意味着不仅仅是信任案及财案,形同“威胁和剥夺国会议员的所有投票自主权”。

文告也认为,政党若有意修改党章限制议员的投票自由,则应该只是限于信任案和财案方面。

“为了维护议员的投票自由,政府在重大法案甚至宪法修订案上的失利,绝不能视为对政府的不信任表现。否则,党魁可能以‘避免向政府投不信任票’为借口,将自己的意愿强加给议员。”

此外,文告也强调,国会特别遴选委员会的主席与成员,必须依据执政党后座议员人数来分配,而不是整体的议员人数,以避免成员的比例过于倾向执政党。

文告说,特委会主席与副主席必须是不同阵营的人选,一人来自执政党,一人来自反对党,以确保特委会成员之间能够制衡监督。

净选盟也希望,能够会见首相安华,法律及体制改革部长阿莎丽娜及国会反对党领袖韩查再努丁,以进一步讨论加强议会民主。
 


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